Il faut abandonner l’organisation en pôle

La Ministre des affaires sociales et de la santé a confié aux conférences de Directeurs et de Présidents de CME de CHU, de CH et de CHS, « une mission sur le bilan et l’évaluation du fonctionnement des pôles dans les établissements publics de santé ». Celle-­‐ci s’inscrit dans la prolongation des travaux du « Pacte de confiance ».

 FO, comme d’autres organisations (la CGT et l’ensemble des syndicats de praticiens hospitaliers) n’a pas souhaité participer à cette commission et nous avons décliné l’audition organisée  le  19  septembre  par  les  conférences.  Nous  tenons  ainsi  à  marquer  notre opposition à l’organisation polaire, dont nous demandons l’abandon.

 En effet, depuis la mise en œuvre de cette organisation par le plan hôpital 2007, confirmée par  la  loi  HPST  (FO  en  demande  l’abandon),  nous  dénonçons  la  « balkanalisation »  de l’hôpital induite par l’organisation en pôle médico-­‐économique et à la contractualisation interne qui l’accompagne. FO a confirmé ses positions et analyses durant les réunions de concertations du « Pacte de Confiance ».

 FO considère que cette organisation détourne une partie de l’activité des soignants, notamment des médecins, qui consacrent un temps important à des tâches de gestion, au suivi  d’indicateurs  et  autres.  Elle  est  source  de  désorganisation  des  hôpitaux  dont  les personnels font les frais en terme de dégradation de leurs conditions de travail.

 FO considère par ailleurs, qu’au nom du principe de subsidiarité, la délégation prévue par la loi notamment en matière de gestion de ressources humaines génère le contournement des règles statutaires.

 Enfin,  cette  organisation  interne  de  l’hôpital  est  en  relation  étroite  avec  la  logique  de

l’enveloppe fermée et limitative qu’est l’ONDAM.

 C’est pourquoi, FO revendique le retour à la notion de service qui demeure un échelon d’organisation pratique et cohérent tant pour les professionnels que pour les patients. Ainsi, la dimension humaine que revêt le service permet d’améliorer les relations indispensables à la bonne marche des unités dans le respect des règles déontologiques. 

Le secrétariat Fédéral                         Le 18 Octobre 2013.

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